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丁茂战 的博客

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博士研究生学历,现任中共北京市崇文区委常委。先后获得经济学博士学位,管理学博士后。

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大学生“当村官”经验应推广到“进社区”  

2009-04-12 20:01:27|  分类: 时政 |  标签: |举报 |字号 订阅

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大学生“当村官”经验应推广到“进社区”

 

 

2006年,北京市委市政府决定用三年时间, 招聘8000名大学生到远郊区县当村官,目前实际招聘8600名,超额完成了预定的计划。去年3月,中央决定从2008年开始,用五年时间选聘10万名高校毕业生到乡村任职。北京市委市政府创造性贯彻中央部署,决定从今年起用三年时间,再招聘5000名大学生到城市社区工作。与大学生当村官性质相同,大学生进社区决不是权宜之计,而是应该认真谋划、实践总结、积极推广的战略性抉择。

1.大学生进社区,眼前有应急缓解就业压力实际效果。因经济危机,今年全社就业压力非常大,而今年全国新毕业的大学生达到610万,加上往年沉淀下来待就业的学生,待就业的大学生达到700多万。北京市决定今、明、后三后分别录用200020001000,共5000名大学生进社区,再加上2006年开始的8000名当村官的计划,如果按照三年签约任期进行循环,每年实际上4300名大学生持续签约到基层一线,等于这4300名大学生将延迟三年毕业时间,把当前面临的大学生就业压力延缓释放,对于大学生就业安排是有意义的。就全国来讲,中央决定5年时间录用10大学生当村官,每年2万,如果签约时间是2年,走上良性循环之后,每年则有5万大学生再次签约进社区,这相当于每年有5万学生被延缓就业、当了“特殊的研究生”,这对于缓解就业压力将发挥积极作用。

2.这种安排相当于让部分大学生走进社会实践领域、读了一种特殊的“研究生”,这种“研究生”有其特有的优势。中央决定通过5年录用10万大学生进社区,北京市现在又决定将这项工作延伸至城市社区,如果中央推广北京市的做法,再决定通过35年时间再录用8万大学生进社区,那将有18万大学生进基层,如果签约期为两年,每年有9万人进行轮换。这意味着每年有9万大学生进入社会实践领域接受实际工作的锻炼,两年后再“毕业”重新就业。这9万人与在校继续深造的研究生性质有类似之处,只是学习的知识不同,一类是从社会实践中学习,一类是从书本上学习,一类有文凭,一类没有文凭。两者相比,实践领域的“研究生”则具有特殊的优势,在基层一线工作,他们更了解中国国情、了解百姓的民情,他们将率先实现从青年学生到社会工作者的转变。这些人的“学习经历”对于推动国家现代化建设事业将发挥更具有实际意义的积极作用。

3.大学生进社区与当村官一样,他们给城市社区建设输送了新鲜血液,对于推动城市社会建设和管理意义深远。大学生最大的特点是拥有现代科学文化知识,他们思想没有障碍、敢想敢说敢干,思想敏锐,对问题和弊端的认识一针见血,这些特点是推动社区建设、实现社会管理转型,具有重要意义。我国经济体制已经实现了由计划到市场的彻底的转型,人们的社会生活、社会实际运行也都随着经济体制的变革而发生转型,但是,社会建设和管理、社区建设和管理远没有适应这种巨大变化、转型明显滞后。城市社区管理队伍中有离退休的大爷大妈、有下岗反聘人员,也有部分新招的具有大专以上文化水平的同志,但是,总体现代科学文化素质仍然偏低,相应的社会建设和管理理念,需要脱胎换骨式的更新。大学生的进入,将给现有队伍带来文化冲击、观念冲击,对于促进社区建设、加快社会建设和管理的步伐,非常必要。

4.大学生进社区,是培养党和国家后备干部队伍的重要战略举措。如何使我们党和国家的事业后继有人,如何使我们的事业兴旺发达、长盛不衰,最基础性的工程是要培养合格的中国特色社会主义的接班人。由于市场经济的发展,由于国家独生子女政策的长期实施,大学毕业生脱离基层、脱离百姓的现象已经成为常态,计划体制时代,大学生毕业生由国家分配,北大毕业的学生都可能到县、到公社工作,而今天的大学毕业生相比则明显缺少当年的进入基层的激情,“进都市、当白领、拿高薪”成为就业导向,农村的乡村、城市的社区这一中国现代化建设最基层的舞台,已经成为大学生求职排异领域。通过组织程序,选拔部分大学生到乡村、到社区,使他们接触一线、接触群众,有利于培养脚踏实地的作风,有利于培养对人民群众的感情,有利于培养对国家、对民族、对事业的感情。通过两到三年的实践锻炼,总会有一部分同志对基层产生了真正的感情,对工作产生了真正的感情,他们会被留下来继续从事基层的工作,通过若干年的努力,这些同志将更可能成为国家栋梁之才,这对于培养中国特色社会主义事业接班人、对于全党的干部队伍建设具有深远的战略意义。

5.要进一步创造条件,为大学生进社区提供拴心留人的环境。大学生进社区利国利民,但要把好事做好还需要认真的制定相关政策,使社区工作岗位真正成为大学生施展才华的舞台、愉快生活的舞台、流连忘返、依依不舍的舞台。刚走上社区岗位的大学生,他们重视物质待遇,但更看重个人作用能否得到发挥、自身价值能否得到体现、有无前途、两年后出口在哪里?要赋予他们具有挑战性的工作,要给他们压担子。同时,要给优秀的同学设计出口,要让他们与政府公务员实现有效对接,使这些大学生成为公务员队伍的重要来源。还要使相关政策与现有社区工作队伍实现对接、与当村官的大学生政策相对接、与下一步留下发展的政策相对接、与后续能够成为公务员的政策相对接,对同学们的成长提供有效激励。

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